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        以匠心求极致,全面提升检察建议社会治理效能
        时间:2023-02-08  作者:白胜华  新闻来源:林芝市人民检察院  【字号: | |

        检察建议是检察机关履行法律监督职能的方式之一,是检察机关参与社会综合治理的重要途径。2022年,林芝市检察机关紧扣“质量建设年”目标定位,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以强化能动履职,充分运用检察建议,维护司法公正、参与社会治理、保护公共利益。

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        去年,全市检察机关共制发各类检察建议90份,较去年同期下降10.89%;收到回复87份,回复率为96.67%,较去年回复率提升7.56个百分点。从各项数据来看,“四大检察”检察建议结构比趋于平衡,制发刑事类检察建议17份、民事类检察建议15份、行政类检察建议21份、公益诉讼类检察建议37份,结构比为18.89%:16.67%:23.33%:41.11%。《西藏自治区工布江达县人民检察院督促整治天然牧草地修复行政公益诉讼案》入选全区公益诉讼第一季度典型案例;《朗县人民检察院诉胡某某等三人非法捕捞雅鲁藏布江珍稀鱼类刑事附带民事公益诉讼案》入选全区“以公益之名守护美好生活”公益诉讼典型案例。



        全市检察机关在依法办理案件过程中,自觉、主动融入市域社会治理,通过制发检察建议、建章立制等方式,促进防范相关案件反复发生,实现治罪与治理并重。如,朗县检察院依法办理案件的同时,就行政执法部门监管力度不够、群众对水产资源法规不了解、个别群众存在随意放生等问题,向朗县农业农村局发出检察建议,推动实现办理一案、警示一片,促进水产行业突出问题的整治,破解社会治理难题。同时,与县公安局、农业农村局联合会签加强行刑衔接工作机制,从快从严打击非法捕捞水产品违法犯罪行为;与米林县检察院会签《关于办理雅鲁藏布江流域生态资源案件中加强协作配合的意见》,凝聚雅江中下游流域综合保护合力


        欲流之远者,必浚其泉源。林芝检察机关始终从讲政治的高度谋划和开展检察建议工作,坚持在党委领导、人大监督、政府支持下推进检察建议工作,助推社会治理现代化。


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        一是强化工作规范化水平认真贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以及最高检《人民检察院检察建议工作规定》《人民检察院检察建议督促落实统管工作方法》等相关文件要求,抓好检察建议各项工作开展。推动成立检察建议督导小组,加大对社会治理类和其他类检察建议的督促统管力度,健全上下级院依法接续监督机制,推动从制度机制上提升检察建议的刚性。


        二是树立鲜明工作导向以违法问题为核心,强调精准监督、规范监督,突出“没完没了抓落实整改”,努力将求“文书制发件数为先”转变为求“问题解决项数为先”。执行好制发检察建议的调查核实、审核把关、报送备案、抄送报告、督促落实等制度要求,确保检察建议工作质效。对标最高检案件质量主要指标体系要求,坚持数量与质效并重的考核理念,提升检察建议采纳率的考评权重,增加对督促落实整改工作成效的考评,避免片面追求监督数量。




        审核:刘蓝鹰

        图文:市检察院法律政策研究室

        编辑:白胜华


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